Den osmnáctých narozenin bývá svátek. Pro mladého člověka odcházejícího z dětského domova je to spíš tvrdý střih. Ze dne na den se musí postarat sám o sebe, bez rodičů, na které by se dalo zavolat, a často bez úspor. Ročně takhle do reálného života vstupuje necelá dvě stovky mladých dospělých, kteří už nepokračují ve studiu. A pro část z nich je první překážkou něco, co si vůbec nezpůsobili, totiž dluh z dětství.
Dluh, který čeká na osmnáctiny
Dětem v Česku dlouho vznikaly dluhy, za které nemohly. Nejčastěji šlo o poplatky za komunální odpad, které obce vyměřovaly nezletilým podle trvalého pobytu, a o pokuty za jízdu načerno z doby školní docházky. U dětí z ústavní péče byla situace o to absurdnější, že dluh za odpad jim narůstal i ve městě, kde fakticky nikdy nežily a měly tam jen formálně zapsaný pobyt z dřívějšího krizového umístění.
Že je takový postup vadný, potvrdil už v roce 2017 Ústavní soud. Novela z roku 2021 pak zakázala, aby nové dluhy vznikaly přímo dětem do 15 let, a přenesla odpovědnost na zákonné zástupce. Jenže historické exekuce se tím samy nezastavily a vymáhají se dál. Podle dat Exekutorské komory čelilo na konci roku 2023 exekučnímu řízení 237 dětí do 15 let a dalších 324 mladistvých. Ve věkové skupině 18 až 21 let pak komora evidovala 3 026 osob, a právě sem dluhy z dětství často přetékají, protože exekuce naplno udeří až po dosažení zletilosti.
Past, která začíná u prvního platu
Tady se kruh uzavírá. Když si mladý člověk po odchodu z domova najde legální práci, přijde na mzdu exekuční srážka a zablokuje se mu účet. Místo odměny za snahu tak dostane signál, že se práce nevyplácí. Řadu lidí to vytlačí do práce načerno a do šedé ekonomiky, čímž se jejich situace dál zhoršuje. Pomoc nabízejí bezplatné dluhové poradny a projekty zaměřené na soudní zastavení protiprávně vedených exekucí, ale mladý člověk se k nim musí nejdřív dostat.
Stát pomoc má, ale s mezerami
Od ledna 2022 existuje sjednocený systém zaopatřovacích příspěvků. Kdo odchází z péče, dostane jednorázově 28 750 Kč, a kdo dál studuje, může pobírat opakující se příspěvek 17 250 Kč měsíčně až do 26 let, navázaný na individuální plán se sociálním kurátorem. Je to citelná pomoc, jen v drahých městech ta jednorázová částka často nestačí ani na kauci a provizi za nájem, takže prvotní stabilizace bydlení zůstává křehká.
Mění se i to, kdo do ústavů vůbec míří. Od ledna 2025 platí zákaz umisťování dětí do tří let do zařízení náhradní péče a kojenecké ústavy byly zrušeny. Hranice se má v dalších letech posouvat výš. Tyto změny ale dopadnou až na příští generaci, dnešním mladým dospělým s dluhy z dětství samy o sobě nepomohou.
Co říkají data o ulici
Občas zazní, že na ulici skončí padesát až sedmdesát procent dětí z domovů. Tato čísla reálně uvádějí některé neziskové organizace, mluví ale o takzvané šikmé ploše obecně, tedy o dluzích, závislostech a ztrátě bydlení dohromady, ne o okamžitém přesunu na ulici. Realita má spíš podobu dlouhé trasy, kdy se problémy nasčítají během několika let. Podle celorepublikového sčítání žije v Česku přibližně 24 tisíc lidí bez domova, z toho 2 600 dětí, a kolem 11,6 tisíce z nich přespává přímo na ulici nebo v noclehárnách. Bývalí chovanci ústavů jsou mezi nimi výrazně zastoupeni.
Že přitom pomoc funguje, ukázal výzkumný projekt New Leaf Univerzity Karlovy a organizace Neposeda. Čtyřicet lidí bez domova dostalo jednorázově sto tisíc korun a výzkumníci sledovali, co se stane. Výsledek vyvrátil rozšířený mýtus: peníze nešly na alkohol ani drogy, naopak, spotřeba návykových látek u příjemců klesla, zatímco v kontrolní skupině vzrostla. Lidé utráceli hlavně za jídlo, oblečení a bydlení. Přímá podpora spojená se sociální prací se ukázala jako účinná cesta ke stabilizaci.
Celá studie
Tento článek vychází z obsáhlejší studie o tranzici mladých lidí z ústavní péče do samostatného života. Najdete v ní podrobná data, tabulky, legislativní souvislosti i seznam zdrojů. U každého klíčového tvrzení je navíc poznámka redakce, co se podařilo ověřit proti oficiálním zdrojům, co jsme upřesnili a co se ověřit nedalo.
Číst dál: Z dětského domova do samostatného života (celá studie)